 |
| From TimeDesk's project 365 |
galleries
"Besluitkarakter re-integratievisie. De voorliggende re-integratievisie mondt onder punt 18.2.6 uit in de conclusie dat het Uwv op dit moment (nog) geen re-integratieactiviteiten start, aangezien betrokkene niet aan haar re-integratie wil meewerken, niet meer wil deelnemen aan het arbeidsproces en geen aanspraak maakt op een uitkering waaraan een sollicitatieplicht is verbonden. Door betrokkene aldus mee te delen dat (vooralsnog) geen re-integratie instrumenten zullen worden ingezet, heeft het Uwv te kennen gegeven de hem ingevolge artikel 30, eerste lid, onder b, van de Wet Suwi toebedeelde (re-integratie)taak in het onderhavige geval niet uit te voeren. De Raad is van oordeel dat aldus een rechtsvaststelling heeft plaatsgevonden met betrekking tot betrokkenes aanspraken op re-integratie. De re-integratievisie is naar het oordeel van de Raad in zoverre op rechtsgevolg gericht."
DB-2 verzorgt het opleidingstraject, via het SPV, voor de sociale recherche tot observatierechercheur. De bijbehorende rijtraining wordt gegeven door Professional Driving Solutions (PDS) uit Apeldoorn, http://www.pds-bv.com/. DB-2 werkt al geruime tijd samen met PDS als het gaat om professionele rijtrainingen. PDS is de autoriteit op het gebied van professionele en specialistische rijopleidingen Een sociaal rechercheur moet tijdens het autorijden zijn aandacht voor het verkeer vaak combineren met tal van andere zaken …
Share me
Actualiteiten van de bestuursrechter
op het terrein van de Wet werk en bijstand (Wwb)
Share me
De sociale recherche van de gemeente Zwolle heeft afgelopen kwartaal in totaal voor 332.922 euro aan uitkeringsfraude opgespoord. Negen uitkeringen zijn stopgezet omdat de woonsituatie onjuist bleek. Door het koppelen van bestanden bleek dat verschillende Zwollenaren naast hun uitkering ook een inkomen hadden uit werk ontvingen. Zij fraudeerden voor in totaal 61.176 euro. Vier personen verzwegen dat ze in de gevangenis zaten en moeten ruim 500 euro terugbetalen.
Share me
De Klientenraad wil gesubsidieerde arbeid in stand houd. Werken met behoud van uitkering zal leiden tot ontsagen van mensen met banen. Op handhaving is meer politieke regie nodig.
Utrecht5 februari 2009Aan: De leden van de Raadscommissie Mens en SamenlevingBetreft: re-integratie en
handhavingsbeleid.Geachte Dames en Heren,Graag spreken we tijdens de raadsinformatieavond van 5 februari met de
raadscommissie Mens en Samenleving over de onderwerpen re-integratie en handhavingRe-integratieBij re-integratie
moet sprake zijn van een evenwicht van rechten en plichten in relatie tot de situatie op de arbeidsmarkt. De Kliëntenraad
constateert dat de inzet van gesubsidieerde banen in de gemeente Utrecht een enorm succes is. Bijstandsgerechtigden,
ook mensen die al jarenlang in een uitkering zaten, tekenen graag een arbeidsovereenkomst. Re-integratiegeld laten
investeren door mensen in zichzelf.Het is uit onderzoeken (bv. IRO’s) bekend dat re-integratie het meest succesvol is als
mensen het heft in eigen handen nemen en er zo min mogelijk wordt betutteld. De Kliëntenraad adviseert om klanten met
een goed ontwikkeld zelfbeschikkingsvermogen te vertellen hoeveel geld er minimaal beschikbaar is in hun geval. Laat
hen zelf een plan en een daarbij behorende begroting opstellen over hoe en wanneer zij hun plan willen uitvoeren en het
beschikbare budget besteden. Mogelijkheden van scholing, faciliteiten, banen, begeleiding zijn veel meer als
keuzemogelijkheden aan de cliënt voor te leggen. PRB.Het is kwalijk dat er minder geld beschikbaar komt voor een
instrument dat mensen autonoom hun eigen re-integratie laat regelen: het PRB. Het is verheugend dat steeds meer
klantmanagers cliënten op de hoogte stellen van de mogelijkheden van het PRB. Wanneer het argument voor
bezuinigingen op het PRB is, dat dit instrument vergelijkbaar moet zijn met de IRO, dan gaat de nu voorgestelde
bezuiniging te ver. Het basisbedrag IRO is € 5000 exclusief scholingskosten.Instroom volledig gesubsidieerde
arbeid ligt nu stil.De gesubsidieerde arbeid wordt beperkt tot opstapbanen. Een arbeidsplek van een jaar is effectief voor
mensen die een kleine afstand hebben tot de arbeidsmarkt. Een jaar kan dan voldoende zijn om meer kansen op te
bouwen. Voor mensen die langere tijd daarvoor nodig hebben, zijn er straks alleen nog participatieplaatsen. De
Kliëntenraad vindt dit een onwenselijke situatie. Participatiebanen.De Kliëntenraad is het fundamenteel oneens met het
principe van de wet stimulering arbeidsparticipatie die de participatieplaatsen regelt. Er is geen sociaal draagvlak voor
deze wet, de 2,2 miljoen leden van de FNV zijn er faliekant op tegen dat het Rijk uitkeringsgelden inzet op de werkvloer
om aan werkgevers goedkope werknemers te verschaffen. Degene die in dienst is bij een werkgever, heeft recht op een
arbeidscontract en werkt voor ten minste het minimumloon. Wanneer er sprake is van werken in combinatie met scholing
dan kan een werknemer aanspraak maken op een BBL- of BOL-plek. Een uitkering is ten principale bedoeld voor
mensen die wachten op een baan. De Kliëntenraad adviseert de gemeente Utrecht om de wet stimulering
arbeidsparticipatie niet uit te voeren en te zorgen voor meer (gesubsidieerde) banen. Met het voor participatiebanen in
2010 beschikbare budget kan de gemeente Utrecht 116 vangnetbanen realiseren wanneer de gemeente toeleiding
bekostigt uit de basiskosten re-integratie.Plafond Vangnetbanen en Doe Mee-banen banen omhoog.Het plafond
vangnetbanen kan omhoog. Door de voor participatiebanen gereserveerde middelen in te zetten voor vangnetbanen en
door te schuiven binnen de begroting van het werkdeel kunnen middelen worden vrijgemaakt voor meer Doen Meebanen.
Uitstroom Vangnetters.De uitstroom van Vangnetters bedraagt reeds 26%. De Kliëntenraad denkt dat de
uitstroom ook is te verbeteren door goede voorlichting over de rechten en plichten aan mensen met een vangnetbaan.
De Kliëntenraad adviseert de gemeente Utrecht om voor mensen op gesubsidieerde banen één keer per kwartaal een
inspirerend blad uit te brengen dat inspeelt op hun rechtspositie, mogelijkheden en kansen. Uitstroompremie
Vangnetters.De grootste uitdaging op dit moment is om mensen op vangnetbanen uit te laten stromen naar regulier
werk. Iemand die uitstroomt kan de gemeente Utrecht, afhankelijk van het resterende recht op vangnetsubsidie, tot
€50.000 re-integratiegeld besparen in de periode tot 2011. De Kliëntenraad denkt dat een uitstroompremie -qua
hoogte afhankelijk van de tijd die iemand nog in de vangnetregeling heeft – uitstroom drastisch kan bevorderen.
Voor uitstroom uit de ID-regeling was destijds een uitstroompremie van €7500 beschikbaar. Basis kosten reintegratie.
De Kliëntenraad adviseert de gemeente Utrecht om 30% van het beschikbare budget tot 2011 voor basiskosten
re-integratie, in te zetten voor gesubsidieerde banen. Werk Loont.De Kliëntenraad adviseert om voorafgaand aan het
opleggen van de verplichting deel te nemen aan het arbeidsdiciplineringstraject Werk Loont een intake WWB te doen en
dit traject pas op te leggen nadat vastgesteld is dat het traject bijdraagt aan reïntegratie op de arbeidsmarkt. WWB &
deeltijdwerk.Circa 800 mensen zijn vanwege fysieke beperkingen niet instaat om een voltijdse baan te nemen. Ze
werken in deeltijd. Gedurende twee en een half jaar mogen deze mensen een deel van hun inkomen van hun werk
houden. Daarna wordt het gehele inkomen gekort op de bijstand. De Kliëntenraad vindt het onrechtvaardig dat het
inkomen uit werk van Bijstandsgerechtigden die vanwege een arbeidshandicap niet voltijds kunnen werken 100 % gekort
wordt op hun uitkering. We vragen de gemeenteraad om een regeling te treffen. Rol klantmanager bij re-integratie.De
gemeente Utrecht wil minder uitbesteden en meer door de klantmanager laten doen. De Kliëntenraad denkt dat dit niet
altijd een verstandige keuze is. De functie klantmanager is intrinsiek tegenstrijdig: enerzijds helpt de klantmanager bij het
vinden van werk, scholing en financiële ondersteuning, anderzijds is de klantmanager bevoegd om sancties op te leggen
of op afroep huisbezoeken door handhavingspecialisten te laten doen. Zodoende wordt de relatie cliënt en klantmanager
vaak beheerst door angst. Voor succesvolle re-integratie is echter vertrouwen nodig. De Kliëntenraad heeft de stellige
indruk dat 55% (of meer) van de cliënten van SoZaWe geen vertrouwensrelatie met de klantmanager heeft.Is het dan
verstandig om de klantmanager re-integratie te laten uitvoeren? Reïntegratiebedrijven twijfelen er in het algemeen aan of
klantmanagers wel over de juiste competenties beschikken.Wat is wijsheid?De Kliëntenraad vindt dat de cliënt er over
mee moet kunnen beslissen of zijn re-integratie wordt geregeld door de klantmanager of door een reïntegratiebedrijf.
Handhaving:Digitaal formulier om fraude (anoniem) te melden op website gemeente Utrecht is wederrechterlijk.Dit
digitale formulier is zonder overleg met de Kliëntenraad in december 2008 op de website van de gemeente Utrecht
geplaatst. De Kliëntenraad is niet geïnformeerd hierover, en heeft niet adequaat kunnen reageren op het voorgenomen
Klientenraad SoZaWe Utrecht
http://www.klientenraad.com/cms Powered by Joomla! Gegenereerd op: 12 August, 2009, 11:08
besluit van de gemeente Utrecht om deze opsporingsmethode toe te passen. Daarmee is niet aan de vereisten van
artikel 47 WWB voldaan en is uitvoering van het besluit om deze opsporingsmethode - het via een digitaal gestuurd
formulier (anoniem) laten melden van fraude - toe te passen in strijd met de wet. De Kliëntenraad vraagt de
gemeenteraad om het formulier terstond van de website van de gemeente Utrecht te verwijderen. Ongefundeerde
beschuldigingen van fraude.De gemeente Utrecht voert een onbarmhartig opsporingsbeleid. De gemeente Utrecht laat
cliënten anoniem beschuldigen van fraude en bij huisbezoeken weigeren opsporingsambtenaren
(handhavingspecialisten) te vertellen waarvan zij iemand beschuldigen. Het kan ook zijn dat de opsporingsambtenaren
niet weten waarvan iemand te beschuldigen is maar dat zij ongericht onderzoeken of er een beschuldiging denkbaar is.
De Kliëntenraad vindt dat een inwoner van Utrecht met een bijstandsuitkering, bij een huisbezoek door ambtenaren van
de sociale dienst, altijd het recht heeft om te weten waarom het huisbezoek wordt afgelegd. De Kliëntenraad vraagt aan
de gemeenteraad om te garanderen dat ambtenaren die een huisbezoek afleggen altijd, voorafgaand aan het betreden
van de woning, schriftelijk aan de bijstandsgerechtigde laten weten met welke reden het huisbezoek wordt
gedaan. Vooraf melden themacontroles.De gemeente Utrecht voert themacontroles uit onder bijstandsgerechtigden om
fraude op te sporen. De Kliëntenraad wil dat de gemeenteraad bewerkstelligt dat deze themacontroles vooraf worden
aangekondigd. Handhaven is unieke functie.Het handhaven van de bijstandswet ziet de Kliëntenraad als een unieke
functie. De tendens om handhaving van de wet, in multidisciplinaire teams, te vermengen met hulpverlening, bijvoorbeeld
het terugdringen van het niet gebruik van inkomensafhankelijke regelingen, is onwenselijk. De Kliëntenraad adviseert de
gemeenteraad om deze functies strikt te scheiden. Communicatie over informatieplicht.Voor veel cliënten is het
onduidelijk of de natuur van hun handelen frauduleus is. De Kliëntenraad adviseert om hierin geen maatwerk te leveren
maar generieke glasheldere regels te stellen en cliënten (schriftelijk) te informeren over deze regels. Bij veel mensen is
bijvoorbeeld onduidelijk wanneer er sprake is van een meldingsplicht van giften:Wordt de waarde van een voedselpakket
van de voedselbank gekort op mijn uitkering? Als de waarde van een voedselpakket van de voedselbank niet wordt
gekort op mijn uitkering, wordt de waarde van een vleesbon van de slager, die ik van iemand krijg omdat ik haar help,
dan wel gekort op mijn uitkering?Wordt het bedrag ter waarde van een geschonken fiets gekort op mijn uitkering?Wordt
de waarde van een cadeaubon die de buurvrouw mij geeft, omdat ik haar wel eens help, gekort op mijn
uitkering?Wanneer ik € 30 krijg van mijn broer op mijn verjaardag, wordt dat dan gekort op mijn
uitkering?Momenteel is volstrekt onduidelijk wanneer sprake is van samenwonen: Mogen mensen met een
bijstandsuitkering nog wel bij anderen slapen en eten? Erop vertrouwend met deze bijdrage aan de discussie over reintegratie
en handhaving een bijdrage te leveren aan goede besluitvorming ter versterking van de positie van mensen op
gesubsidieerde arbeidsplaatsen en mensen die wachten op een baan, teken ik,hoogachtend,namens de Kliëntenraad
SoZaWe Utrecht, (voorzitter).
Klientenraad SoZaWe Utrecht
http://www.klientenraad.com/cms Powered by Joomla! Gegenereerd op: 12 August, 2009, 11:08
"Een tijdje terug hadden we het al over de GemeenteGestapo van Den Haag, die omdat u in de verkeerde wijk woont zomaar ‘controles’ uitvoert waarbij men even in uw huis wil komen loeren, al dan niet met uw toestemming."
Het Openbaar Ministerie (OM) heeft maandag voor de rechtbank in Den Bosch werkstraffen van 120 uur geëist tegen drie voormalige UWV-medewerkers wegens het aannemen van steekpenningen.
Share me
Minister Piet Hein Donner van Sociale Zaken wil bedrijven die gebruikmaken van deeltijd-WW dwingen te kiezen hoeveel personeel ze met behulp van uitkeringsgeld willen vasthouden en hoelang. Hoe meer werknemers een werkgever in de regeling laat stromen, des te korter hebben ze recht op WW-steun tijdens de economische crisis.
Share me
Directeur Jelle Miedema van het Noordwijkse reïntegratiebedrijf Prodies: „Alleenstaande moeders met een uitkering verschuilen zich vaak achter een smoes als je probeert ze in een werk- of opleidingstraject te krijgen. Dan zeggen ze dat ze geen kinderopvang hebben.” In Beverwijk werkt dat excuus niet meer.
Share me
Al geruime tijd wordt geprobeerd meer transparantie op de gemeentelijke re-integratiemarkt te creëren, waardoor de kwaliteit van de dienstverlening kan verbeteren. Eén van de initiatieven hiertoe is gekomen van stichting Blik op Werk die samen met ongeveer twintig gemeenten en hun re-integratiebedrijven de Contractenbenchmark voor gemeentelijke re-integratiecontracten heeft ontwikkeld. Maar om goed te kunnen vergelijken, is het essentieel om eenzelfde begrippenkader te hanteren. De definitieset re-integratie is nu in de vorm van een brochure beschikbaar. De gezamenlijke definitieset is een unicum: nog niet eerder maakten meerdere gemeenten en hun re-integratiepartners afspraken om dezelfde taal te ‘spreken’.
Share me
